Publicações da edição 2386 - 07/08/2025 e Ano VII
Aviso de Licitação PE Nº 90.094/2025
Atos Administrativos • Outros atos
Estado do Rio de Janeiro
PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA FRIBURGO
AVISO DE LICITAÇÃO
COM AMPLA PARTICIPAÇÃO
UASG: 985867
PREGÃO ELETRÔNICO N.º 90.094/2025
UNIDADE REQUISITANTE: SECRETARIA MUNICIPAL DE CIÊNCIA, TECNOLOGIA,
INOVAÇÃO E DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
O Município de Nova Friburgo, através de sua Comissão Permanente de Pregão III, torna
público que realizará licitação, sob a modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo
MENOR PREÇO POR ITEM que tem por objeto a CONTRATAÇÃO de empresa
especializada em serviços educacionais para ministrar curso de pré-vestibular
social, com o fornecimento de mão de obra e material didático, em atendimento
às necessidades da Subsecretaria de Ensino Técnico, Profissionalizante e
Superior, pelo período de 02 (dois) anos. A licitação será realizada no endereço
eletrônico: www.gov.br/compras/pt-br.
Data: 16/09/2025 Horário: 10:00h
Estimativa: R$ 973.909,92 Processo n.º 7.790/2025
Local de retirada do edital na íntegra:
Telefone para contato: (22) 2525-9100 - Ramal 290
e-mail: pregao3.novafriburgo@gmail.com
Fernanda Medeiros Rodrigues
Pregoeira Comissão Permanente de Pregão III
Mat.: 468.036
Ata Audiência Pública - PPP de Iluminação Pública
Atos Administrativos • Outros atos
Ata Audiência Pública
Assunto: Relato da Audiência Pública acerca da Parceria Público Privada de
Iluminação Pública do Município de Nova Friburgo.
1. Realizou-se em 25 de Julho de 2025, às 14h, na Câmara Municipal de Nova
Friburgo, situada na Rua Farinha Filho n 50 - Centro , Audiência Pública acerca da
Parceria Público Privada de Iluminação Pública do Município de Nova Friburgo, os
assuntos tratados serão relatados através dos seguintes comentários:
2. Na Audiência Pública estavam presentes na bancada, por parte da Prefeitura
Municipal de Nova Friburgo, o Secretário de Serviços e Equipamentos Públicos, José
Sebastião Rabello, o Subsecretário de Iluminação Pública e presidente da Audiência
Pública, Guilherme Ramos. Por parte da Caixa Econômica Federal, José Carlos
Medaglia Filho (Engenharia CEVIG). Por parte da Consultoria Opus 1, César Teixeira
(Sócio-Diretor). Por parte da Câmara Municipal, o Presidente da Câmara, Dirceu
Tardin, e os Vereadores Cláudio Damião, Cláudio Leandro, Ghabriel do Zezinho e
Rômulo Pimentel.
3. Como presidente, o evento foi conduzido pelo subsecretário de Iluminação Pública,
Guilherme Ramos, que expôs a dinâmica da audiência e fez uma introdução ao
projeto. Em seguida, o secretário de Equipamentos e Serviços Públicos, José
Sebastião Rabello, falou sobre os desafios enfrentados na prestação do serviço e
destacou o novo modelo de serviço previsto para essa concorrência de Parceria
Público Privado, no qual o município irá melhorar os serviços prestados.
4. O vereador e atual presidente da Câmara Dirceu Tardin, reforçou a importância
dos serviços de iluminação pública e disse que recebe muitas demandas por onde
passa.
5. Guilherme Ramos, como presidente conduz a audiência para falas técnicas,
começando por José Carlos Medaglia, Engenheiro da Caixa Econômica Federal.
Medaglia expôs que a presente operação que está em fase final é de "Ganha-ganha",
onde a prefeitura terá um custo menor e melhor qualidade dos serviços.
6. O Engenheiro Cesár Teixeira, da Opus 1, deu continuidade às falas técnicas,
entrando mais em detalhes do projeto. Disse, o presente, que a concessão de
iluminação pública se enquadra em uma Concessão Administrativa, onde o
município paga pelo serviço realizado, não sendo acrescentado aos contribuintes
qualquer tipo de taxa. Outro ponto importante dito por César é que ao final da
modernização de todo parque, ou seja, após a substituição das presentes lâmpadas à
vapor por luminárias Led, haverá uma redução em aproximadamente 55% no
consumo.
7. Adiante foram apresentadas e respondidas aproximadamente 15 perguntas dos
munícipes e vereadores presentes sendo respondidas uma a uma, exceto as que
dependessem de algum levantamento, nos quais foram respondidas
posteriormentes através dos emails cadastrados. Seguem abaixo:
00:00:00:00 - 00:01:01:16
Áudio
Pessoal, vamos retornar agora que a audiência com a resposta às contribuições
recebidas aqui de todos vocês. Informamos que as manifestações aqui não terão
réplica e que a gente vai buscar tentar responder todas os questionamentos aqui.
Aqueles que demandem de estudo mais aprofundado, que aí serão respondidos em
até sete dias no e-mail descrito aqui. Então vamos lá para a primeira pergunta que
você, o Eduardo Trigo, ele pergunta o seguinte a população pode ter acesso ao
mapeamento realizado a simplificadamente, do seu bairro e como se daria?
00:01:01:18 - 00:01:27:12
Áudio
Respondendo aqui o Eduardo, sim, a gente hoje, dentro do levantamento que é feito
tanto pela concessionária quanto pelos consultores, a gente recebe um arquivo KMZ,
que é um arquivo Google, onde nele tem o posicionamento de todos os pontos
iluminação da cidade, não só o ponto de iluminação de todos os postes da cidade, os
que têm iluminação, os que não tem iluminação.
00:01:27:15 - 00:01:52:02
Áudio
Então, com ele a gente consegue trabalhar, fazer estudos prévios na localidade, tá?
Então, sim, a gente vai ter aí o livre acesso ao levantamento de cada bairro
específico. Vamos pra próxima questão aqui agora, do vereador Cláudio Damião.
00:01:52:05 - 00:02:16:07
Áudio
Foi dito que todo o investimento que seria feito pela concessionária, contudo, há um
aviso de licitação da prefeitura para o dia sete do oito 2025, no valor de 13 milhões,
cerca de 13 milhões. Aqui para contratação de empresa especializada para
fornecimento de material elétrico para atender as necessidades da infra estrutura de
serviços públicos.
00:02:16:09 - 00:02:42:02
Áudio
Respondendo aqui o seu Cláudio Damião e deixando claro que esse processo não
tem nada a ver com a PPP, como hoje a gente faz a manutenção por conta própria
no município. Esse é um processo corriqueiro que a gente faz anualmente para
conseguir adquirir os materiais necessários para a manutenção do parque minação,
tanto materiais de iluminação pública quanto materiais dos prédios públicos.
00:02:42:05 - 00:03:08:20
Áudio
E agora a gente teve um valor elevado. O vereador Cláudio Damião, por conta de
adições de materiais que antes a secretaria tinha deficiência. Então, por exemplo, a
gente ia atender um prédio público e o Zezinho já pegou muito a situação. Assim
também. E chegava no local. A gente identificava o problema. Só que a gente não
conseguia resolver por conta de não haver material necessário em estoque no
município para resolver aquele problema.
00:03:08:22 - 00:03:33:29
Áudio
Então, por muitas vezes os próprios servidores tinham que comprar o material do
bolso para a gente conseguir fazer a manutenção. Então, foram adicionados a essa
relação de material, além dos materiais de iluminação pública, que eram o que vinha
sendo adquirido pela secretaria, não sendo adquiridos materiais para o curso. Por
isso que a gente teve aqui esse aumento nesse valor.
00:03:34:02 - 00:03:56:06
Áudio
Mas é um registro de preço e assim que a concessão entrar, assim que a gente
assinar o contrato de concessão da parceria para o privado, esses materiais vão
deixar de ser solicitado. Então, esse valor, que é um valor estimado, tá. Só que a
gente não vai utilizar todo esse recurso aqui porque a previsão de contratação é
cerca daqui a sete ou oito meses.
00:03:56:09 - 00:04:27:02
Áudio
E uma outra pergunta também o vereador Cláudio Damião vamos lá. Na
apresentação foi falado na figura do verificador independente há uma ideia de custo
total para contratação. Aí essa pergunta eu passo o representante César Teixeira
para resposta. Bom, todos os custos que vão ser imputados ao concessionário e a
contratação do verificador é um deles estão dimensionados na estruturação.
00:04:27:05 - 00:05:02:17
Áudio
Então, aproximadamente o orçamento que a gente faz para esse tipo de serviço em
torno de 1 R$, os 50 por ponto luminoso instalado. Então, como nós estamos
trabalhando aqui algo em torno de 25.000 pontos, o custo mensal seria em torno de
orçado em torno de uns 50 por por ponto luminoso, deixando claro que cabe ao
concessionário que vai vencer a licitação na escolha das empresas que serão
submetidas ao poder concedente para a escolha.
00:05:02:19 - 00:05:27:01
Áudio
E ele é que fará essa negociação. Então, caberá ao município não discutir preço o
que será pago a esse verificador, mas sim a habilitação e a adequação dele às
exigências do edital para cumprir o papel que ele tem que cumprir a negociação, a
negociação entre privados e que vai se dar em função da relação do concessionário
com esse verificador.
00:05:27:03 - 00:05:41:20
Áudio
Então, essa é a lógica do processo para efeito de construção do processo. O custo
que nós consideramos é 1 R$ e meio por ponto luminoso instalado na sua.
00:05:41:22 - 00:06:20:10
Áudio
Eu queria só fazer um acréscimo com relação à figura do verificador independente,
porque isso muitas vezes suscita alguma dúvida. O verificador independente é uma é
uma empresa cujo principal ativo. Aliás dois. Os dois principais ativos são
conhecimento técnico e credibilidade. O Verificador Independente é uma empresa
que detém a técnica para fazer todas essas verificações, mas o principal, digamos, é
a principal característica a qual ela se apresenta é credibilidade.
00:06:20:10 - 00:07:07:13
Áudio
Ela é uma espécie de certificadora e nós escolhemos um formato que é consagrado
internacionalmente, que é a contratação e o pagamento do verificador
independente pela concessionária. Por quê? Porque essa é uma contratação entre
privados, que independe de trâmites de licitação do poder público, que consegue
rapidamente ser feita essa essa contratação e não estaria sujeitas aos atrasos que
normalmente acontece nas contratações do setor público de todas as todas as
estruturações que a Caixa participou e só teve uma em que o município insistiu
muito em ele contratar o verificador independente.
00:07:07:19 - 00:07:32:13
Áudio
Foi uma das capitais do Brasil, capital de um estado. Nós não recomendamos porque
a experiência internacional não é boa nesse sentido e eles levaram um ano e meio
para contratar o verificador independente e neste período eles tiveram que
administrar um mal estar tremendo porque a concessionária já estava operando sem
verificação. Então isso só comprovou que essa não é uma boa prática.
00:07:32:15 - 00:08:15:28
Áudio
Qual é a dúvida que normalmente todos nós temos? Mas como é que funciona o
concessionário Contratando o seu verificador? O que acontece é que nós, já há
bastante tempo vimos trabalhando para constituir um mercado de verificadores
independentes, que são empresas que detêm credibilidade. São empresas como
validador ou certificadoras. E quando você compra um produto? Vou dar um
exemplo quando você compra um produto, é de um de um fornecedor idôneo e lá
naquele produto diz assim é produto conforme a norma ISO número tal.
00:08:16:01 - 00:09:04:05
Áudio
Isso tem uma fé pública. Por quê? Porque as certificadoras, a norma ISO e são
empresas especializadas nisso. É que a gente acredita que elas têm essa
competência e que uma qualidade de isenção. Nós tínhamos dúvida lá no início, se
isso, se esse mercado se conformaria. E ele se conformou. Existe hoje um número
bastante razoável de empresas verificadores independentes, certificadoras que que
têm esta qualidade e quando você vê um balanço de uma empresa sociedade
anônima que foi auditada por uma dessas grandes empresas de auditoria, aquilo
também tem uma, também tem uma credibilidade.
00:09:04:07 - 00:09:40:17
Áudio
Os os acionistas daquela empresa se valem de um auditor independente que fiscaliza
as contas do executivo da empresa. Embora essa certificadora, essa auditoria, seja
paga por aquele executivo, por aquela gestão. Então eu, a gente precisa conhecer
um pouco mais para aceitar que um arranjo desses funcione. Sim, funciona. A gente
pode dar o testemunho de que isso é uma excelente prática internacional, que
alguns anos atrás a gente queria trazer para o Brasil.
00:09:40:20 - 00:10:19:08
Áudio
E isto teve de fato um movimento e hoje é sucesso. Nós não temos problema de
falta de credibilidade dos verificadores independentes. Felizmente isso se constituiu
mesmo numa boa prática. E isso funciona. Então é a analogia que eu faço a essa.
Quando se tem um parecer de auditores independentes para questões contábeis, o
mercado aceita bem isso. Funciona bem. Quando a gente vê a certificação de um
produto por uma empresa certificadora de normas de segurança, normas ISO, a
gente também tem credibilidade.
00:10:19:11 - 00:10:49:23
Áudio
É essa mesma lógica. Funciona para o verificador independente, o verificador
independente, embora contratado dessa maneira, porque a maneira mais rápida,
mais ágil, mais segura e que transfere custos para o concessionário. O verificador
independente é um auxiliar da prefeitura. O concessionário ou ao contratar tem que
submeter a prefeitura uma lista tríplice e é a prefeitura que escolhe quem ele vai
contratar e então esse é um elemento importante.
00:10:49:25 - 00:11:18:06
Áudio
A prefeitura tem total autonomia para definir ou descartar eventualmente um
verificador independente que ela entenda inadequado. Felizmente, nós não temos
no mercado e empresas com essa qualidade. Normalmente todas elas estão atuando
bem. Então estou trazendo esse esclarecimento, que é uma dúvida natural para
quem não está no ramo, mas que nós, da parte da caixa nós fomentamos a criação
desse mercado, porque ele é importante para que o sistema funcione bem.
00:11:18:12 - 00:11:58:25
Áudio
Infelizmente isso de fato está acontecendo. Está bom. Pessoal, ainda nessa questão
aqui do mercado dependente é a pergunta que o Bruno Herdy. Existe previsão de
contratação de auditoria? E espera isso você consegue A auditoria de conduta,
auditoria financeira, auditoria financeira externa, a divulgação dos resultados. E uma
outra pergunta também em relação a que a parte da verificação independente
possível inclusão de um representante o município no Comitê Responsável de
Governança do contrato.
00:11:58:27 - 00:12:12:28
Áudio
Então, acho que o César pode falar aqui novamente sobre a divulgação dos
resultados do verificador. Dentre as obrigações do verificador.
00:12:13:00 - 00:13:05:10
Áudio
Dentre as obrigações do verificador que estão previstas no próprio anexo do
contrato de concessão que regula o papel do verificador e estão previstas as
atribuições tanto da área técnica quanto da área jurídica e econômico financeira.
Então, o município pode se valer do verificador para solicitar qualquer tipo de
auditoria e regularmente o verificador tem a obrigação de emitir a cada trimestre
um relatório de desempenho operacional e mensalmente emitir o cálculo da
contraprestação baseada nos critérios do contrato e anualmente fazer o cálculo da
correção da contraprestação nos termos do contrato.
00:13:05:12 - 00:13:34:00
Áudio
E são relatórios regulares que o que o verificador tem a obrigação de gerar é
independente desses relatórios. As demandas específicas tanto do concessionário
quanto do do poder concedente para que o verificador se pronuncie também são
previstas em contrato, de maneira que esses segmentos com o não financeiro
também são contemplados.
00:13:34:03 - 00:14:02:16
Áudio
Agora vamos para a pergunta que dá a Gilda uma pergunta interessante. A Gilda da
Rosa Macedo Rodrigues Essa diminuição do custo da energia vai reduzir a tarifa de
contribuição de iluminação pública na conta de luz da população. Então, ela talvez
também se possa contribuir e explicar o porquê de, apesar de de ter essa redução na
conta de energia, a tarifa da CIP não vai ter nem aumento e nem diminuição.
00:14:02:18 - 00:14:42:08
Áudio
É uma das diretrizes que o município estabeleceu para o projeto e não haver
aumento dado do custo para a sociedade. Desse novo serviço público, dessa nova
estrutura de serviço público. E essa foi a diretriz que norteou o projeto. Então, se o
projeto, por exemplo, for contratado nos termos que ele foi idealizado do ponto de
vista econômico financeiro, não haverá como dizer assim, sobra de recursos, porque
o projeto foi dimensionado para o pagamento da conta reduzida, pagamento da
contraprestação e da taxa de arrecadação cobrada pela distribuidora de energia.
00:14:42:10 - 00:15:22:21
Áudio
O que é que tem acontecido na prática, já que nós temos um conjunto grande de
projetos semelhantes em execução e que o mercado brasileiro e as empresas que
estão respondendo a esse tipo de licitação estão apresentando descontos em
relação ao preço de referência, por vários motivos e porque consegue comprar
material mais barato, porque tem uma estratégia de custo financeiro abaixo do que
é praticado no mercado, pela necessidade de pela estratégia de se apresentar, de
estar presente durante o período tão longo num determinado estado ou município.
00:15:22:23 - 00:15:57:19
Áudio
Então, os poderes públicos que usam esse esse recurso de uma licitação de PPP
estão auferindo esse benefício que tem sido constante nos processos licitatórios de
descontos em relação ao preço de referência. Quando isso se estabelece, aí vai
acontecer a avaliação do poder público, se vai converter essa eventual sobra que
pode ser gerada numa situação dessa, para uma redução do custo do CIP, ou se vai
aumentar os benefícios previstos no projeto.
00:15:57:22 - 00:16:42:15
Áudio
E sempre é possível se fazer isso, ampliar o objeto, ter uma solução a mais ao invés
daqueles 26 pontos de iluminação especial. Ampliar para praia para outros pontos,
resolver algum problema mais grave de falta de iluminação pública, como parece ser
aqui um problema do município nas áreas que não, onde não há redistribuição.
Então aí só o futuro vai dizer se se a sobra vai se configurar por um resultado mais
favorável ao município da licitação e que diretriz governamental vai haver existindo
esse superávit para utilização desse recurso?
00:16:42:18 - 00:16:54:14
Áudio
Prefeito, vamos a próxima pergunta aqui do Guilherme Elias. Gostaria de saber se há
um.
00:16:54:16 - 00:17:32:09
Áudio
Um projeto para que as fiações sejam subterrâneas. Segunda pergunta vai haver
uma redução na taxa de iluminação, visto que vai ter uma diminuição no custo para
o município? Acho que essa pergunta acabou de ser respondida aqui pelo Paulo
César, então vamos responder que a primeira. Gostaria de saber se há um projeto
para que as fiações sejam subterrâneas e ou o projeto na concepção ele tem um
Vocês viram que a gente considerou um a taxa de crescimento do parque baseado
na estatística e essa esse crescimento.
00:17:32:11 - 00:18:04:09
Áudio
Quando nós fazemos o dimensionamento de custo, nós estabelecemos o percentual
uau desse crescimento para uma rede convencional e para uma rede exclusiva de
iluminação pública. Ou seja, é importante a gente separar a responsabilidade e o
limite de responsabilidade entre a distribuidora de energia com sua rede e seus
postes específicos para distribuição de energia e aquelas obrigações do município,
então ou obrigação do município, limite de atuação do município.
00:18:04:09 - 00:18:33:15
Áudio
A iluminação pública. Então, se houver uma praça que vai receber uma rede
específica de iluminação pública, se houver uma avenida que está hoje atendida por
rede convencional, suportada pelos postes da distribuidora e que possa receber uma
iluminação de canteiro central com a rede subterrânea que limpe e que melhore a
limpeza. Vamos dizer sim a estrutura urbana e que tenha uma iluminação mais
eficiente.
00:18:33:17 - 00:19:10:13
Áudio
O município pode demandar ao concessionário um projeto com essa concepção, mas
será uma conversão ou uma construção de uma rede subterrânea e específica do
município? Não é uma conversão nem uma construção de rede de distribuição de
energia elétrica, que é responsabilidade da distribuidora de energia elétrica. Então
eu diria que sim. Responderia que sim e dentro dos limites previstos para a
responsabilidade do município, vinculado à iluminação pública.
00:19:10:15 - 00:19:35:28
Áudio
Perfeito. Essa é a nossa ideia. Mesmo com todos os novos projetos, a gente tentar
implementá lo de forma subterrânea, a não ser que a gente tenha algum imprevisto
técnico e que possa atrapalhar aí a execução do projeto na execução da obra que a
tubulação subterrânea lá envolve. Outras instalações que também estão no solo,
que às vezes viabiliza esse trabalho.
00:19:36:05 - 00:20:05:21
Áudio
Estar mais claro que todo projeto novo específico iluminação. A premissa inicial que
será subterrânea, a não ser que tenha algum empecilho técnico. Vamos a próxima
pergunta aqui do Flávio Júnio Blackout. Gostaria de saber uma pergunta interessante
também. A gente está falando tanto aqui da LED, mas até além aí da maior
luminosidade, ter menos emissão de carbono, a gente tem também maior vida útil.
00:20:05:23 - 00:20:30:00
Áudio
Então, César, você pode ficar a pensar qual é a diferença hoje que a gente tem das
tradicionais lâmpadas a vapor que a gente utiliza ainda no parque para luminárias
LED que a gente vai colocar no futuro. O dimensionamento típico nos projetos para
lâmpadas de descarga, nessas lâmpadas de vapor metálico, o vapor de sódio e em
relação ao LED é uma duração.
00:20:30:03 - 00:20:58:29
Áudio
Isso varia muito em função da qualidade da redistribuição da variação de tensão.
Questão de localização. Mas em média uma luminária em LED dura quatro vezes
mais do que uma lâmpada convencional de descarga de sódio de mercúrio. O
metálico Essa mais ou menos um parâmetro que a gente pode utilizar para para os
projetos que a gente vem sendo executado no Brasil.
00:20:59:01 - 00:21:33:28
Áudio
No caso específico desse projeto aqui, as lâmpadas que estão sendo previstas de LED,
elas devem ter uma duração em torno de 15 anos, o que significa que haverá uma
troca inicial. Elas duraram 13 anos e ao término dessa concessão, a prefeitura ainda
terá dois anos, pelo menos de vida útil para para que os governantes lá daquela
época, nada aqui 13 anos decidam o que pretendem fazer ou fazer uma nova
concessão ou trazer o serviço para a instalação própria.
00:21:33:28 - 00:22:17:10
Áudio
A gente não sabe que tipo de equipamentos estarão ofertados daqui a 13 anos. A
evolução tecnológica é muito rápida, então por isso que está se pensando em fazer
uma concessão aproximadamente com a vida útil das lâmpadas que estão hoje
ofertadas no mercado. A maioria dos fornecedores da lâmpada LED hoje oferece
lâmpadas acima de 65.000 horas, o que talvez os 15 anos, portanto, é não tentar
fazer projeções para além disso, porque se a gente olha para o passado e vê a
evolução que houve nos últimos 15 anos em relação à lâmpada LED, eu nem me
arriscaria a dizer o que nós teremos como padrão de mercado daqui a 15 anos.
00:22:17:12 - 00:22:47:17
Áudio
Então, hoje estamos trabalhando com uma vida útil pelo menos desses 15 anos. E
imagine o que significa isso em termos de redução de descarte de material poluente?
As lâmpadas de de sódio, de mercúrio e de vapor metálico são altamente poluentes.
Então, hoje, o que se Quando você troca uma lâmpada depois de um ou dois anos de
vida útil, esse material todo precisa ser devidamente descartado.
00:22:47:19 - 00:23:14:26
Áudio
Essa tarefa nós não teremos porque pelos 13 anos de operação de lâmpadas LED é
uma outra vantagem enorme que existe do ponto de vista de manejo e de manejo
do ambiente. Então, isso também precisa ser computado como um ganho de
qualidade no projeto desse tipo. E o outro aspecto que é importante destacar nesse
tipo de projeto é que esse risco é do privado.
00:23:14:28 - 00:23:52:25
Áudio
Esse risco da durabilidade do LED não é do poder público. Ao poder público cabe
verificar se a lâmpada está apagada durante o dia e acesa, dura e está acesa a noite
e apagada durante o dia. Então essa é a verificação que o que o poder concedente
fará diretamente ou através do verificador. Então a opção por a escolha do
fabricante A ou B ou da luminária que tenham a vida X ou Y é uma escolha do
consenso horário cujo o risco do desempenho previsto é exclusivamente dele.
00:23:52:28 - 00:24:16:19
Áudio
Então, isso é uma das vantagens desse processo. Apesar de estar especificado no no
no projeto uma série de características que essas luminárias devem ter para
proteção do poder público. O desempenho efetivo é um risco do privado? Não e do
poder público.
00:24:16:21 - 00:24:43:27
Áudio
Prefeito, vamos lá mais uma dúvida. A verdade é que é até uma sugestão, mas eu
vou ler em forma de dúvida para a gente poder esclarecer aqui do Bruno de Freitas.
Tem alguma inclusão de cláusula sobre a incorporação dos ativos que vão ser
instalados na PPP serem adquiridos pelo município e eu até cometi essa falha de não
ter enfatizado isso também.
00:24:43:27 - 00:25:25:20
Áudio
Apresentação Mas uma das características do modelo de PPP aqui é uma vez esse
investimento que está previsto, realizado, aceito pelo município e com o apoio do
verificador independente e inclusive isso fazendo com que a contraprestação no
momento inicial seja ampliada para chegar na contraprestação máxima a partir da
incorporação dos investimentos, esse ativo automaticamente é do município. Ele
não é mais do privado, ele uma vez recebido, ele é do município.
00:25:25:22 - 00:26:01:23
Áudio
O que o município tem a partir daí é uma dívida financeira, ou seja, é um
compromisso transformado em contraprestação de um ativo financeiro. Mas o ativo
físico é do município. Se houver, por exemplo, por algum motivo previsto em
contrato um, há um cancelamento ou uma caducidade da concessão e o ativo é do
município. Cabe ao município a obrigação de indenizar o concessionário nos termos
do contrato, por um cancelamento ou por um encerramento antecipado.
00:26:01:26 - 00:26:35:22
Áudio
Mas todos os ativos são reversíveis ao município que foram incorporados, quer por
modificação da modernização, quer por ampliação. São ativos do município. Prefeito
e o edital também cessa. Ele prevê que ele preconiza a contratação de ao -1
porcentagem de mão de obra local, capacidade Não, não tem essa previsão, até
porque o objetivo é de dar liberdade para o próprio concessionário.
00:26:35:25 - 00:27:13:14
Áudio
Está aqui a mão de obra prevista para esse tipo de trabalho. É uma mão de obra
especializada. Já é hoje e será muito mais porque vai lidar com equipamentos, com
tecnologia. De valor agregado maior. Agora, o que a prática mostra é que num
contrato de dessa magnitude de tempo de 13 anos, como é o caso daqui, o natural é
que sejam utilizados profissionais da cidade ou da região para preencher as
necessidades que a PPP trará.
00:27:13:17 - 00:27:43:07
Áudio
Então, principalmente para esses casos da mão de obra continuada, que é a mão de
obra de manutenção das turmas, da parte de gestão administrativa, da parte de de
técnica. Então, o que a gente vê na prática, pelos projetos, pelos projetos que nós
acompanhamos e que estão em andamento pela pelo Brasil, a um atendem se a
natural de se utilizar mão de obra local, mas não há essa obrigatoriedade.
00:27:43:09 - 00:27:51:12
Áudio
É fato que agora a dúvida do vereador Gabriel.
00:27:51:14 - 00:28:20:15
Áudio
Ele diz aqui que como o parque vai ser modernizado em um ano, se já existe algum
cronograma de quais bairros começaram primeiro as zonas rurais também. Serão
atendidas. Essa é a primeira pergunta dele. E o projeto tem o seguinte conceito Uma
vez iniciado o contrato, o concessionário tem a obrigação de fazer o que se chama
de cadastro base, que é um aviso, uma atualização do que existe efetivamente
instalado.
00:28:20:17 - 00:28:51:08
Áudio
A partir desse cadastro base, ele constrói dois documentos o plano de manutenção e
operação, que é uma estruturação, um registro de como ele vai operar aquele
parque para obter os indicadores de qualidade que estão previstos. O outro é o
Plano de Manutenção de Modernização. Esse plano de modernização inclui esse
cronograma e inclui os projetos específicos de troca de luminárias convencionais por
LED.
00:28:51:11 - 00:29:12:19
Áudio
Como ele vai se dar em termos geográficos. E aí há sempre a participação do
município, porque é o município que aprova esse plano. Então, o que a gente vê na
prática ou há uma interação prévia do concessionário com a prefeitura para que ela
defina qual é o critério que ela quer? Algumas prefeitura de óleo quer os corredores
de trânsito.
00:29:12:19 - 00:29:46:28
Áudio
Primeiro eu quero a periferia. Primeiro eu quero um misto entre corredores de
trânsito e periferia. Então cada município tem a sua particularidade que vai passar
para o concessionário e cabe a ele adequar o seu cronograma a aquele, a aquela
diretriz municipal. No caso de Nova Friburgo, eu destaco o seguinte os planos de
modernização normalmente têm prazo maior, varia normalmente de dois a três anos
para a implantação.
00:29:47:00 - 00:30:12:07
Áudio
A opção do município foi fazer em 12 meses, o que implica numa velocidade maior.
Então eu diria que é importante esse cronograma, porque vai refletir a lista do
município. Mas a diferença entre o primeiro ponto e o último será 12 meses na pior
hipótese, o que facilita bastante o entendimento da sociedade de que tem que cada
um vai ter o seu tempo de obter esse benefício.
00:30:12:10 - 00:30:39:02
Áudio
Mas a participação do município é indispensável na aprovação do Plano de
Modernização. Aí a gente tem aqui ainda, do próprio vereador Gabriel Rabelo. O
questionamento aqui é interessante e corriqueiro aqui, que é, é bom a gente deixar
claro. Temos algum planejamento para locais que não têm iluminação pública, ou
seja, locais que não tem rede de baixa tensão. E o Gabriel fez uma terceira pergunta
aqui relacionada à vida.
00:30:39:02 - 00:31:04:00
Áudio
A última já foi respondida. Então, temos algum planejamento locais que não tem
regeneração pública no caso das extensões de rede, e nós olhamos rapidamente as
perguntas que foram feitas aqui. Parece que isso é um problema recorrente aqui no
município e não é privilégio, é Nova Friburgo. Isso porque é um problema da relação
dos municípios, da sociedade com a distribuidora de energia.
00:31:04:02 - 00:31:31:12
Áudio
Isso é um problema sério, Não é fácil de resolver, porque aonde não tem rede de
distribuição, teoricamente essa rede ao ser construída, ela terá que ser construída
no padrão da distribuidora de energia, o que torna o custo dessas vezes muito
elevado, porque a distribuidora tem uma lógica de expandir a sua rede muito própria,
com dimensionamento de poste de cabo, de tipo de transformador, de base, de
poste e por aí vai.
00:31:31:19 - 00:31:57:20
Áudio
Uma série de requisitos. Os padrões de distribuidora, que às vezes estão vinculados a
cargas residenciais, comerciais, industriais e não a iluminação pública, que é uma
carga muito pequena, o que transfere para o município quando ele demanda esse
tipo de expansão. E aí a concessionária se isenta de distribuição de qualquer custo,
fica muito pesado para o município. Vamos assim, arcar com esse custo.
00:31:57:22 - 00:32:36:01
Áudio
O projeto, para ser muito sincero com vocês, ele não vai solucionar esse problema. O
projeto da PPP, eu acho que ele vai incorporar um elemento fundamental para mim
para reduzir esse problema. Por quê? Porque vai ter uma empresa especialista na
área de energia elétrica à disposição do município para elaborar projetos, para
executar obras, para discutir projetos com a distribuidora num patamar técnico no
patamar de conhecimento, de conhecimento, de preço, de conhecimento, de rede,
de característica de redistribuição muito maior do que a equipe normalmente
existente no município.
00:32:36:06 - 00:33:13:22
Áudio
Então, eu diria que é um embate que terá um aliado valioso para o município nesse
embate com a distribuidora. Esse é um ponto. O segundo ponto é que aquilo que eu
me referi inicialmente de uma eventual sobra de recurso da Cosipa, caso o município
ter um desconto significativo na PPP. Uma das coisas para a qual ou para as quais o
município pode canalizar esse eventual recurso que vai ficar disponível é para, pelo
menos, reduzir essa incidência de problema de falta de iluminação por falta de
redistribuição.
00:33:13:25 - 00:33:43:22
Áudio
E aliado a isso, há essa participação da concessionária de iluminação pública,
trazendo soluções técnicas mais adequadas e com menor custo para o município.
Mas eu confesso a vocês que não é um problema que estávamos assim contemplado,
simplesmente que não caberia no recurso que tem hoje. Está. Mas eu imagino que
pode ser um elemento fundamental para reduzir, reduzindo esse problema.
00:33:43:24 - 00:34:20:02
Áudio
Bom, vamos aqui agora a pergunta do Thiago da Cunha Rios como e como essa PPP
de iluminação pública de Nova Friburgo vai beneficiar RJ 142, que liga Moria Lumiar.
A estrada tem grandes trechos em serra, total de iluminação pública e localidades
adjacentes. Que ao menos tem estações de rede na mesma linha que o César disse
para o município, ele vai ter essa visão de planejar os locais com prioridades de
implantação de iluminação pública.
00:34:20:05 - 00:34:48:02
Áudio
Essa via, em específico, é uma via muito importante que liga que Mury ao distrito de
Lumiar e em toda a sua extensão. A gente tem bairros ali, a gente tem moradias,
então essa rodovia é basicamente, na verdade, a extensão de rede. São o ajuste dos
pontos escuros, porque tem três que a gente não tem, tem três que a gente tem
mais.
00:34:48:02 - 00:35:11:09
Áudio
Os três que a gente não tem, não são muito grandes, estão. Na verdade, a gente tem
uma intercalação de iluminação e não tem iluminação nessa avenida. Então o
município vai ter essas condições de estudo, de viabilidade, estudar aonde que serão
feitos esses implementos já ativo com mais necessidade. É óbvio que a gente vai dar
prioridade a locais que a gente tem uma densidade de população maior.
00:35:11:12 - 00:35:41:04
Áudio
A gente vai se beneficiar o maior número de pessoas possível, mas também a gente
vai procurar e vai estudar junto com o concessionário, ao meio de estudos de
projeto, ver a viabilidade de fazer essas estações e agora, aqui a pergunta do
Esequias Francisco Verney vai ter iluminação pública na estrada de Macaé de Cima?
Eu acho que cai na mesma resposta aqui que eu acabei de dar o estudo que vai ser
feito.
00:35:41:04 - 00:36:01:28
Áudio
Essa estrada de Macaé de Cima também é uma e é um trecho grande que liga que
infelizmente até o. A estrada é muito ruim, estrada de chão e lá só passa a rede de
média tensão porque a gente não tem muita moradia, assim como RJ 142. Você tem
alguns trechos ali que tem moradia, mas a grande maioria não.
00:36:01:28 - 00:36:24:12
Áudio
Então o que é que a concessionária faz? Ela passa a rede de média tensão com o
transformador em frente a casa do cara e liga ele. Então a gente não tem uma
distribuição de rede entre os postes para a gente conseguir implantar. Então, mais
um caso que vai ser estudado junto com os especialistas da concessionária. A gente
vê a viabilidade de implantação de extensão nessas localidades.
00:36:24:14 - 00:36:41:16
Áudio
Aqui com a pergunta também do Cláudio Leandro, que vai basicamente também
nessa mesma linha das extensões de rede, em que mais uma vez o município vai
estudar caso a caso e vê a prioridade e qual vai ser feita primeiro ou não.
00:36:41:18 - 00:36:47:10
Áudio
Agora, a última questão aqui do vereador Rômulo Pimentel.
00:36:47:13 - 00:37:13:19
Áudio
Também na mesma linha que das extensões de rede, lá na região de Conquista, a
São Lourenço, são 18 quilômetros de grande, sem iluminação. Então, mais um trecho
que deverá ser estudado com a concessionária para a gente tentar viabilizar a
iluminação no local. Então isso demanda estudo. Lá já é outra concessionária. Jacob
Enel. E é mais um caso desse de extensão que vai ser.
00:37:13:21 - 00:37:25:05
Áudio
Vai ter que ser analisado junto ao especialista da concessionária, caso a casa todos
os pontos de ônibus da cidade.
00:37:25:08 - 00:37:46:15
Áudio
Vão ser contemplados com a iluminação, no caso, os pontos de ônibus que hoje não
têm numeração e sim vão ser contemplados. Entraria aí como se fosse um ponto
escuro. Então já é um sistema mais fácil da gente fazer, porque geralmente a gente
tem um ponto de ônibus, tem um poste ao lado, então a gente já consegue fazer
uma uma ligação mais fácil dentro do que preconiza.
00:37:46:15 - 00:37:50:15
Áudio
E as normas da concessionária.
00:37:50:17 - 00:38:15:29
Áudio
Bom, eu acho que. Temos nossas dúvidas aqui. Acho que todas as questões foram
solucionadas. Está chegando agora, ao final da audiência pública. Alguém da mesa
aqui, o secretários assim gostaria de fazer uma uma fala final.
00:38:16:01 - 00:38:45:29
Áudio
E antes de eu fazer aqui os agradecimentos, ficou muito claro que um dos. Um dos
problemas nervosos com que nós enfrentamos na iluminação pública é a extensão
de rede Mac. Aí a gente esbarra lá naquela resolução do anel e esbarra numa
concessão federal. Nem aqui cria, digamos assim, todas as dificuldades para que a
gente instale baratinhos. Então é uma coisa que a gente precisa avançar.
00:38:46:02 - 00:39:11:27
Áudio
Não é uma avançar nessa questão de atender melhor a cidade num todo, mas ainda
temos essa barreira aí, que será uma luta bem grande. Mas eu quero aqui agradecer
aos vereadores que estão presentes e que ficaram até esse momento aí participando
com a gente. Os assessores agradeceu os vereadores que dispuseram seus
assessores para estar aqui com a gente.
00:39:11:29 - 00:39:39:02
Áudio
Agradecer muito a minha equipe da Secretaria de Serviço Público, que está aqui até
o momento acompanhando a gente e pedir desculpa aqui pela falta de cavalheirismo
meu de não ter chamado as duas gerentes da Caixa, mas aqui porque eu não
conheço em si como representante da Caixa, mas já fui lá pessoalmente pedir
desculpa e que seja sempre bem vindas.
00:39:39:04 - 00:40:14:06
Áudio
Representa muito bem essa instituição de tamanha importância aqui,
principalmente neste projeto. Agradecer aos funcionários da empresa Lopes, que é o
seu representante direto aqui. Foi, foi, passou as informações de forma muito clara,
de fácil entendimento. E isso é importante para a gente, que muitas das vezes o que
está no papel para a gente desse fora, a gente tem a dificuldade quando vem de
forma muito claro, muito detalhado, muito daquilo, Então foi muito importante.
00:40:14:08 - 00:40:44:12
Áudio
E o nosso representante aqui também da Caixa Econômica também, que de forma
muito clara, está com muito, muito conhecimento aí nessa CNC, nesse projeto. Então
agradecer a presença de vocês, agradeceu. O Guilherme, que tem se empenhado,
tem se dedicado, tem que ser aperfeiçoado muito para que? Para que ele tenha
conhecimento para poder tocar esse projeto lá conosco. Então agradeço a todos e
muito obrigado e medalha César.
00:40:44:12 - 00:40:48:23
Áudio
Bom, um agradecimento final.
00:40:48:25 - 00:41:19:10
Áudio
Eu queria dar um testemunho. A gente fica numa condição muito privilegiada de
poder avaliar as condições de cada município e das equipes de quem contribui para
esses projetos. Eu tenho percorrido o Brasil inteiro. Minha base é Brasília. Eu tenho
percorrido o Brasil inteiro acompanhando a implantação, os estudos, depois a
implantação desses projetos. Eu queria deixar aqui um testemunho muito positivo
com relação a Nova Friburgo.
00:41:19:12 - 00:42:05:20
Áudio
Nós tivemos uma cooperação extraordinária da equipe da prefeitura. Nós tivemos
muita facilidade na obtenção de informações, o que permitiu um desempenho muito
bom nessa fase de estudos e que nos dá uma antevisão de que também o desenho,
o desenvolver do projeto também vai acontecer em boas condições. Queria, claro,
agradecer o patrocínio que o secretário nos deu e o desempenho da equipe técnica
da prefeitura, que foi extraordinário e o suporte da nossa equipe local aqui também,
valorosa que eu sei que atende a diversas outras demandas do município e que nos
permitiu ter portas abertas para ter esse relacionamento desse canal tão positivo
com todos.
00:42:05:20 - 00:42:54:06
Áudio
Por fim, reconhecer o excelente trabalho da consultoria Lopes Back passou a ser uma
parceira nosso. Foi uma escolha da prefeitura e passou a ser uma boa parceira. Eles
executando o trabalho e nós assessorando a prefeitura do ponto de vista técnico. E
por fim, agradecer muito a compreensão dos senhores vereadores que estão aqui
interessados, contribuindo e que certamente tem noção da importância do seu
papel na avaliação e possível aprovação do projeto desse tipo, que é um projeto que
transcende uma administração municipal e um projeto que normalmente é
idealizado num mandato, ele se e se desenvolve num outro mandato e ele vai colher
os frutos ainda no terceiro mandato, o que dá uma característica muito de de
00:42:54:06 - 00:43:26:04
Áudio
projeto estruturante que, embora seja idealizado pelo gestor do momento, é
importantíssimo esse esse, esse comprar. A ideia, mas que ele não se ele não se
resume a um período apenas, ele vai transcender e a compreensão disso faz com
que todos nós temos que ter uma visão da relevância de projetos de infraestrutura
que tem maturação longa e que tem duração longa.
00:43:26:06 - 00:44:01:20
Áudio
Se nós não tivermos essa compreensão de que as coisas precisam ter alguma
continuidade, nós vamos sempre ter interrupções. E muitas vezes a caixa acaba
sendo o fio condutor dos projetos que tem essa característica no município. Troca
uma administração, parece que precisa começar tudo de novo e não poucas vezes a
caixa chamada para ajudar a estabelecer essa condução, porque as interrupções
administrativas, elas não favorecem os projetos de infraestrutura e talvez isso
explique em parte o atraso que o nosso país tem com relação a investimentos em
infraestrutura.
00:44:01:23 - 00:44:40:11
Áudio
Mas eu deixo aqui o meu testemunho de um desempenho muito bom de Nova
Friburgo a confiança de que esse projeto há de ser um sucesso e nós pretendemos
segurar o nosso índice de 100% de sucesso e acreditamos que Nova Friburgo vai nos
ajudar. Então, da nossa parte, muito obrigado. Continuamos aqui juntos até o final
desse projeto. Só então a gente está fora, porque o que eu registrar aqui o
agradecimento de toda a equipe da Opus um que está participando desse projeto da
forma que estamos participando.
00:44:40:14 - 00:45:26:00
Áudio
Reforçar a colocação do Udo Medalha de maneira que esse projeto foi concebido até
agora de forma muito integrada com a gestão municipal, a Caixa, a nossa equipe
técnica e a forma pode e participativa que esse processo de consulta pública e
audiência pública, tendo aqui demonstrando a. Importância que esse assunto tem
para a administração e desde o começo, desde o primeiro contato com o prefeito
Dione, que com o secretário, com toda a equipe da iluminação pública, a gente
percebeu que era de fato uma prioridade para o município, desenvolvendo esse
projeto e o estágio que nós estamos como medalha, bem destacou.
00:45:26:00 - 00:45:58:11
Áudio
De de um projeto desenvolvido num tempo, vamos dizer se muito curto para a
característica do projeto e com a participação que a equipe municipal teve. E só nos
garante que o sucesso para as próximas etapas até a geração do contrato e os
benefícios que eles estão previstos. Muito obrigado E nós continuamos a disposição
aqui para fazer as modificações que se apresentem necessárias e levar o projeto
para para a licitação.
00:45:58:14 - 00:46:43:07
Áudio
Guilherme eu não cometi aqui um esquecimento. Não dá para esquecer do patrão.
Eu tenho de agradecer aqui o prefeito Dione Maico, que em nenhum momento ele
abordou a ideia de parar este projeto, mesmo as vezes passando por alguma
dificuldade todos os recursos fomos andando em dia com todos os compromissos
para trazer o projeto até aqui. Então o meu agradecimento ao prefeito Jony Mike
pelo apoio, pelo suporte que deu até esse momento e com certeza vai manter isso
até a concretização, Agradeceu o Dr. Rodrigo também, que é o nosso vice prefeito e
secretário geral, que também nos apoia para que a gente consiga concretizar esse
grande projeto.
00:46:43:08 - 00:47:11:28
Áudio
Obrigado. Bom pessoal, a gente está chegando ao fim. Queria agradecer também a
todos que aqui estão presentes o pessoal da plateia que contribuiu ao vereador
Claudio Damião, que está aqui até o fim, Gabriel Romão e a todos os outros que
compareceram aqui. E queria dizer que esse é um passo muito importante que a
gente deu aqui hoje pra estruturação desse projeto e que a gente pretende trazer
para a Tribuna o que há de melhor na iluminação pública.
00:47:12:01 - 00:47:35:07
Áudio
Hoje. Esse projeto é o processo mais importante do município. Vai ser a licitação
mais importante que a gente tem no momento no município e que vai trazer grande
benefício à população da. Lembrando aqui que a consulta pública ainda está
disponível no site da prefeitura, foi aberta no dia 30 de junho e ela vai até agora no
dia 30 de junho de julho.
00:47:35:09 - 00:48:03:29
Áudio
Então, se houver mais algum tipo de contribuição, alguma dúvida, entre no site da
prefeitura logo no primeiro banner. Ali vai tá o link da consulta pública e lá estão
anexado documentos, anexos, editais, estudos de todo o projeto, tá? Queria
agradecer também ao nosso secretários assim de caminhão, que desde que chegou
também sempre nunca tentou em Barreira. O projeto sempre seguiu junto com a
gente, andando para frente.
00:48:04:01 - 00:48:37:23
Áudio
Agradecer que também ao prefeito de animais, que também sempre esteve junto
com a gente, querendo trazer o melhor de tecnologia para Nova Friburgo e
agradecer a Caixa Econômica também por todo o assessoramento técnico dado para
a gente desde 2020 para a contratação da OPAS. E faz tudo o que a gente está vendo
aqui agora. Obviamente, também a Opus um Engenharia, uma excelente empresa
que é muito experiente no ramo da iluminação pública no Brasil e que está dando
uma consultoria aqui para a gente excelente e que o município sozinho não
conseguiria fazer.
00:48:37:23 - 00:49:02:26
Áudio
Então esses parceiros aqui, tanto a Caixa quanto a obra são essenciais para que a
gente consiga implementar esse projeto de tanto sucesso aqui na cidade.
Lembrando que a íntegra também da audiência pública será publicada no site da
Prefeitura em até sete dias. Ah, queria agradecer também a todos que estão
presentes online aqui na transmissão. Então declaro aqui encerrada a Audiência
Pública da Iluminação Pública de Nova Friburgo.
00:49:02:26 - 00:49:09:22
Áudio
Queria agradecer a todos e uma boa tarde.
00:49:09:25 - 00:49:41:10
Áudio
Nova Friburgo vai ganhar luz com a PPP de iluminação pública. Cerca de 190.000
usuários serão beneficie ativos, cobrindo a totalidade dos pontos no município, com
novas tecnologias adequadas às normas vigentes. Isso significa mais segurança e
qualidade de vida para os habitantes. Monumentos da cidade ganharam vida nova
com iluminação de destaque. A comunicação com o usuário também receberá um
cuidado especial.
00:49:41:13 - 00:50:07:29
Áudio
Uma central de atendimento exclusiva estará acessível através de aplicativo móvel e
com um moderno sistema de tele gestão, a concessionária poderá localizar
automaticamente qualquer necessidade de manutenção. E o melhor de tudo, essas
melhorias não trarão qualquer aumento de tarifa para o usuário. Luz e segurança e
qualidade de vida.
8. Ao final, o Secretário de Serviços e Equipamentos Públicos, José Sebastião Rabello
voltou a fala e enfatizou a importância das extensões de rede para atender o maior
número de munícipes e aproveitou para agradecer a todos que apoiam e participam
do projeto.
9. José Carlos Medaglia e César Teixeira também deixaram seus agradecimentos,
ressaltando a importância da equipe municipal no fácil acesso à informações que
formentam o projeto.
10. Encerrando, o Subsecretário de Iluminação Pública, Guilherme Ramos expôs toda
sua gratidão aos envolvidos e deu por encerrada a Audiência Pública.
11. Pode ser acessado o vídeo na integra da Audiência Pública através do canal
oficial da Prefeitura no Youtube, através do link
PRESIDÊNCIA DA COMISSÃO DE GESTÃO DE PARCERIAS PÚBLICO
PRIVADA DO MUNICÍPIO DE NOVA FRIBURGO
Aviso de Reabertura de Licitação PE Nº 90.071/2025
Atos Administrativos • Outros atos
Estado do Rio de Janeiro
PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA FRIBURGO
AVISO DE REABERTURA DE LICITAÇÃO
AMPLA PARTICIPAÇÃO
UASG: 985867
PREGÃO ELETRÔNICO Nº 90.071/2025
UNIDADE REQUISITANTE: SECRETARIA MUNICIPAL DA MULHER
O Município de Nova Friburgo, através de sua Comissão Permanente de Pregão I, torna
público que realizará licitação, sob a modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo
MENOR PREÇO POR ITEM, que tem por objeto a CONTRATAÇÃO de empresa
especializada para fornecimento de equipamentos, mobiliários e veículos
definidos e aprovados conforme Termo de Referência e recursos financeiros
oriundos do Termo de Convênio nº 950677/2023, firmado entre o Município de
Nova Friburgo e a União (Ministério das Mulheres), para o atendimento e
acolhimento às vítimas de violência doméstica inerentes às execuções das
atividades da Patrulha Maria da Penha. A licitação será realizada no endereço
eletrônico: www.gov.br/compras/pt-br.
Data: 25/08/2025 Horário: 10:00h
Estimativa: R$ 352.809,97 Processo nº 34.830/2023
Local de retirada do Edital na íntegra:
Telefone para contato: (22) 2525-9100 - Ramal 287
E-mail: licitacaopmnf@gmail.com
Leonardo Gabrig Peixoto
Pregoeiro Comissão Permanente de Pregão I
Extrato de Instrumento Contratual
Licitações e Contratos • Extrato de contrato
EXTRATO DE INSTRUMENTO CONTRATUAL
Processo Administrativo: 16.646/2024
Contrato: 123/2025
Data da Assinatura: 30/07/2025
Partes: Município de Nova Friburgo e a empresa Hospital Em Casa Produtos Médicos
Ltda
CNPJ: 13.267.504/0001-14
Objeto: Fornecimento continuado e ininterrupto de oxigênio medicinal domiciliar,
acessórios, insumos para manutenção dos serviços e locação de equipamentos, a fim de
atender a demanda da Subsecretaria de Atenção Básica.
Prazo: 04 meses
Valor: R$ 616.290,91 (Seiscentos e dezesseis mil, duzentos e noventa reais e noventa e
um centavos)
Fundamentação Legal: Lei 14133/21 Pregão 90.023/2025
Foro: Comarca de Nova Friburgo
Nova Friburgo, 30 de julho de 2025
Assinado digitalmente por JOHNNY MAYCON CORDEIRO
JOHNNY MAYCON RIBEIRO:11020333758
ND: C=BR, O=ICP-Brasil, OU=Certificado Digital PF A3,
OU=Videoconferencia, OU=30722213000198, OU=AC
CORDEIRO SyngularID Multipla, CN=JOHNNY MAYCON CORDEIRO
RIBEIRO:11020333758
RIBEIRO:11020333758Razão: Eu sou o autor deste documento
Localização:
Data: 2025.08.05 17:39:27-03'00'
Foxit PDF Reader Versão: 2025.1.0
Johnny Maycon
Prefeito
Notificação de Lançamento
Atos Administrativos • Outros atos
PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA FRIBURGO 07/08/2025 09:02
SECRETARIA DE FINANÇAS, PLANEJAMENTO,DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO E GESTÃO Emitido Por :
DIOGO DE MENDONÇA FERNANDES
CNPJ: 28.606.630/0001-23
Tel.: (22) 2525-9138 e 2525-9146
AVENIDA ALBERTO BRAUNE, 225 , CENTRO, NOVA FRIBURGO-RJ CEP: 28613-001
FISCALIZAÇÃO DE TRIBUTOS
NOTIFICAÇÃO DE LANÇAMENTO
684/2025
IDENTIFICAÇÃO DO NOTIFICADO
NOME OU RAZÃO SOCIAL
ESPOLIO DE ISMERALDINA RIBEIRO DA SILVEIRA
CPF/CNPJ INSC. MUNICIPAL PROC. ADMINISTRATIVO
041.072.817-95 928205 16255/2025
ENDEREÇO
RUA HUMBERTO GUARIGLIA N°38 - ÁREA A CORDOEIRA - CEP: 28613-810 NOVA FRIBURGO - RJ
DESCRIÇÃO DOS FATOS
Por meio do processo administrativo n° 16.255/2025, fica(m) o(a)(s) contribuinte(s), ESPOLIO DE ISMERALDINA RIBEIRO DA
SILVEIRA (CPF: 041.072.817-95 e Inscrição n° 928205), ciente(s) dos lançamentos tributários e penalidade abaixo, referente às
Inscrição Imobiliária n° 0132300038001-1, conforme os artigos 191 e 192 do CTN, a LCM n° 124/2018 (Código Tributário Municipal
CTM) e os artigos 3° e 8° da LCM n° 141/2021.
HISTÓRICO
Espécie Tipos Movimento n° Valor a Pagar Vencimento
Multa Administrativa Multa da TFEO 76842025 R$ 273,33 12/09/2025
Taxa TFEO 76852025 R$ 1.366,66 12/09/2025
Imposto ISSQN 76862025 R$ 8.217,31 12/09/2025
BASE LEGAL
LEI Nº 5.172, DE 25 DE OUTUBRO DE 1966 - Código Tributário Nacional (CTN): Artigos 191 e 192
LCM n° 124/2018 - Código Tributário Municipal: Artigos 10, 30, 34, 38, 153, 155, inciso III, 160, 161, 162, 164, 167, inciso XII, 173, inciso
II, 183, inciso III, 184, inciso II, 190, 213, 214, 215, 224 e 404.
LCM n° 141/2021: Artigos 3° e 8°.
,
Por Fim, cabe salientar que a empresa poderá impugnar este lançamento dentro do prazo de 15(quinze) dias a partir de sua ciência, a
título de contraditório e ampla defesa, conforme art. 379 da LC 124/2018
Art. 379. O sujeito passivo da obrigação tributária poderá impugnar a exigência fiscal, independentemente de prévio depósito,
dentro do prazo de 15 (quinze) dias contados da notificação do lançamento, da lavratura do auto de infração, do termo de
apreensão, ou da ciência do ato administrativo a ser impugnado mediante defesa escrita, alegando de uma só vez toda matéria
que entender útil e juntando os documentos comprobatórios das razões apresentadas.
DIOGO DE MENDONCA Digitally signed by DIOGO DE MENDONCA FERNANDES:12605892778
DN: C=BR, O=ICP-Brasil, OU=presencial, OU=20202238000107, OU=Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, OU=ARTREND, OU=RFB e-CPF A3, CN=
DIOGO DE MENDONCA FERNANDES:12605892778
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DIOGO DE MENDONÇA FERNANDES
Nova Friburgo - Rio de Janeiro - 07 de Agosto de 2025 09:02:18
PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA FRIBURGO 07/08/2025 10:43
SECRETARIA DE FINANÇAS, PLANEJAMENTO,DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO E GESTÃO Emitido Por :
DIOGO DE MENDONÇA FERNANDES
CNPJ: 28.606.630/0001-23
Tel.: (22) 2525-9138 e 2525-9146
AVENIDA ALBERTO BRAUNE, 225 , CENTRO, NOVA FRIBURGO-RJ CEP: 28613-001
FISCALIZAÇÃO DE TRIBUTOS
NOTIFICAÇÃO DE LANÇAMENTO
689/2025
IDENTIFICAÇÃO DO NOTIFICADO
NOME OU RAZÃO SOCIAL
ESPOLIO DE JOSE ALENCAR DA SILVEIRA
CPF/CNPJ INSC. MUNICIPAL PROC. ADMINISTRATIVO
445.720.427-72 0568500090002-0 21899/2025
ENDEREÇO
RUA JOAO CABRAL SOBRINHO N°00090 - 1* PAVIMENTO SANTO ANDRE - CEP: 28635-280 NOVA FRIBURGO -
DESCRIÇÃO DOS FATOS
Por meio do processo administrativo n° 21.899/2025, fica(m) o(a)(s) contribuinte(s), ESPOLIO DE JOSE ALENCAR DA SILVEIRA (CPF:
445.720.427-72), ciente(s) dos lançamentos tributários e penalidade abaixo, referente às Inscrição Imobiliária n° 0568500090002-
0, conforme os artigos 191 e 192 do CTN, a LCM n° 124/2018 (Código Tributário Municipal CTM) e os artigos 3° e 8° da LCM n°
141/2021.
HISTÓRICO
Espécie Tipos Movimento n° Valor a Pagar Vencimento
Multa Administrativa Multa da TFEO 77052025 R$ 58,83 12/09/2025
Taxa TFEO 77062025 R$ 294,17 12/09/2025
Imposto ISSQN 77072025 R$ 1.768,75 12/09/2025
BASE LEGAL
LEI Nº 5.172, DE 25 DE OUTUBRO DE 1966 - Código Tributário Nacional (CTN): Artigos 191 e 192
LCM n° 124/2018 - Código Tributário Municipal: Artigos 10, 30, 34, 38, 153, 155, inciso III, 160, 161, 162, 164, 167, inciso XII, 173, inciso
II, 183, inciso III, 184, inciso II, 190, 213, 214, 215, 224 e 404.
LCM n° 141/2021: Artigos 3° e 8°.
,
Por Fim, cabe salientar que a empresa poderá impugnar este lançamento dentro do prazo de 15(quinze) dias a partir de sua ciência, a
título de contraditório e ampla defesa, conforme art. 379 da LC 124/2018
Art. 379. O sujeito passivo da obrigação tributária poderá impugnar a exigência fiscal, independentemente de prévio depósito,
dentro do prazo de 15 (quinze) dias contados da notificação do lançamento, da lavratura do auto de infração, do termo de
apreensão, ou da ciência do ato administrativo a ser impugnado mediante defesa escrita, alegando de uma só vez toda matéria
que entender útil e juntando os documentos comprobatórios das razões apresentadas.
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DN: C=BR, O=ICP-Brasil, OU=presencial, OU=20202238000107, OU=Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, OU=ARTREND, OU=RFB e-CPF A3, CN=
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DIOGO DE MENDONÇA FERNANDES
Nova Friburgo - Rio de Janeiro - 07 de Agosto de 2025 10:43:28
PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA FRIBURGO 07/08/2025 10:23
SECRETARIA DE FINANÇAS, PLANEJAMENTO,DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO E GESTÃO Emitido Por :
DIOGO DE MENDONÇA FERNANDES
CNPJ: 28.606.630/0001-23
Tel.: (22) 2525-9138 e 2525-9146
AVENIDA ALBERTO BRAUNE, 225 , CENTRO, NOVA FRIBURGO-RJ CEP: 28613-001
FISCALIZAÇÃO DE TRIBUTOS
NOTIFICAÇÃO DE LANÇAMENTO
688/2025
IDENTIFICAÇÃO DO NOTIFICADO
NOME OU RAZÃO SOCIAL
IRACEMA DE ABREU CUNHA
CPF/CNPJ INSC. MUNICIPAL PROC. ADMINISTRATIVO
377.670.387-34 0148400046000-9 22240/2025
ENDEREÇO
RUA PEDRO RANUCCI N°00046 - CORDOEIRA - CEP: 28614-030 NOVA FRIBURGO - RJ
DESCRIÇÃO DOS FATOS
Diante da inércia da partes interessadas do inventário em cumprirem com as exigências do Fiscal de Tributos, por meio do processo
administrativo n° 22.240/2025, fica(m) o(a)(s) contribuinte(s), ESPOLIO DE José Luiz da Cunha e IRACEMA DE ABREU CUNHA (CPF:
377.670.387-34), ciente(s) dos lançamentos tributários e penalidade abaixo, referente às Inscrição Imobiliária n° 0148400046000-
9, conforme os artigos 191 e 192 do CTN, a LCM n° 124/2018 (Código Tributário Municipal CTM) e os artigos 3° e 8° da LCM n°
141/2021.
HISTÓRICO
Espécie Tipos Movimento n° Valor a Pagar Vencimento
Multa Adminisrtativa Multa da TFEO 77002025 R$ 63,66 12/09/2025
Taxa TFEO 77022025 R$ 318,30 12/09/2025
Imposto ISSQN 77032025 R$ 2.870,79 12/09/2025
BASE LEGAL
LEI Nº 5.172, DE 25 DE OUTUBRO DE 1966 - Código Tributário Nacional (CTN): Artigos 191 e 192
LCM n° 124/2018 - Código Tributário Municipal: Artigos 10, 30, 34, 38, 153, 155, inciso III, 160, 161, 162, 164, 167, inciso XII, 173, inciso
II, 183, inciso III, 184, inciso II, 190, 213, 214, 215, 224 e 404.
LCM n° 141/2021: Artigos 3° e 8°
Por Fim, cabe salientar que a empresa poderá impugnar este lançamento dentro do prazo de 15(quinze) dias a partir de sua ciência, a
título de contraditório e ampla defesa, conforme art. 379 da LC 124/2018
Art. 379. O sujeito passivo da obrigação tributária poderá impugnar a exigência fiscal, independentemente de prévio depósito,
dentro do prazo de 15 (quinze) dias contados da notificação do lançamento, da lavratura do auto de infração, do termo de
apreensão, ou da ciência do ato administrativo a ser impugnado mediante defesa escrita, alegando de uma só vez toda matéria
que entender útil e juntando os documentos comprobatórios das razões apresentadas.
DIOGO DE MENDONCA Digitally signed by DIOGO DE MENDONCA FERNANDES:12605892778
DN: C=BR, O=ICP-Brasil, OU=presencial, OU=20202238000107, OU=Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, OU=ARTREND, OU=RFB e-CPF A3, CN=DIOGO
DE MENDONCA FERNANDES:12605892778
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FISCAL: ____________________________________________LDF_ooacxteai_t:tPi2oD0n_2:F5R._0e8a._d0e7r1_V0e:2r_s6i:o0n_9:-0132_'.010._3' _______________
DIOGO DE MENDONÇA FERNANDES
Nova Friburgo - Rio de Janeiro - 07 de Agosto de 2025 10:23:41
PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA FRIBURGO 07/08/2025 09:57
SECRETARIA DE FINANÇAS, PLANEJAMENTO,DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO E GESTÃO Emitido Por :
DIOGO DE MENDONÇA FERNANDES
CNPJ: 28.606.630/0001-23
Tel.: (22) 2525-9138 e 2525-9146
AVENIDA ALBERTO BRAUNE, 225 , CENTRO, NOVA FRIBURGO-RJ CEP: 28613-001
FISCALIZAÇÃO DE TRIBUTOS
NOTIFICAÇÃO DE LANÇAMENTO
686/2025
IDENTIFICAÇÃO DO NOTIFICADO
NOME OU RAZÃO SOCIAL
ESPOLIO DE CARLOS ANTONIO GONÇALVES
CPF/CNPJ INSC. MUNICIPAL PROC. ADMINISTRATIVO
053.889.457-15 0910400779041-5 21503/2025
ENDEREÇO
RUA AVELINO FROTTE N°00779 - COND. VILLA PASSELARGE CASCATINHA - CEP: 28621-390 NOVA FRIBURGO
DESCRIÇÃO DOS FATOS
Diante da inércia da partes interessadas do inventário em cumprirem com as exigências do Fiscal de Tributos, por meio do processo
administrativo n° 21.503/2025, fica(m) o(a)(s) contribuinte(s), ESPOLIO DE CARLOS ANTONIO GONÇALVES (CPF: 053.889.457-
15), ciente(s) dos lançamentos tributários e penalidade abaixo, referente às Inscrição Imobiliária n° 0910400779041-5, conforme os
artigos 191 e 192 do CTN, a LCM n° 124/2018 (Código Tributário Municipal CTM) e os artigos 3° e 8° da LCM n° 141/2021.
HISTÓRICO
Espécie Tipos Movimento n° Valor a Pagar Vencimento
Multa Administrativa Multa da TFEO 76962025 R$ 176,79 12/09/2025
Taxa TFEO 76972025 R$ 883,93 12/09/2025
Imposto ISSQN 76982025 R$ 6.424,27 12/09/2025
BASE LEGAL
LEI Nº 5.172, DE 25 DE OUTUBRO DE 1966 - Código Tributário Nacional (CTN): Artigos 191 e 192
LCM n° 124/2018 - Código Tributário Municipal: Artigos 10, 30, 34, 38, 153, 155, inciso III, 160, 161, 162, 164, 167, inciso XII, 173, inciso
II, 183, inciso III, 184, inciso II, 190, 213, 214, 215, 224 e 404.
LCM n° 141/2021: Artigos 3° e 8°.
Por Fim, cabe salientar que a empresa poderá impugnar este lançamento dentro do prazo de 15(quinze) dias a partir de sua ciência, a
título de contraditório e ampla defesa, conforme art. 379 da LC 124/2018
Art. 379. O sujeito passivo da obrigação tributária poderá impugnar a exigência fiscal, independentemente de prévio depósito,
dentro do prazo de 15 (quinze) dias contados da notificação do lançamento, da lavratura do auto de infração, do termo de
apreensão, ou da ciência do ato administrativo a ser impugnado mediante defesa escrita, alegando de uma só vez toda matéria
que entender útil e juntando os documentos comprobatórios das razões apresentadas.
DIOGO DE MENDONCA Digitally signed by DIOGO DE MENDONCA FERNANDES:12605892778
DN: C=BR, O=ICP-Brasil, OU=presencial, OU=20202238000107, OU=Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, OU=ARTREND, OU=RFB e-CPF A3, CN=
DIOGO DE MENDONCA FERNANDES:12605892778
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FISCAL: ______________________________________________LDFo_oacxteait:_tPi2oD0n_2:F5R.0_e8a.d0_e7r0V_9e:5rs9_i:o5n6_:-0132_'.010.3'______________
DIOGO DE MENDONÇA FERNANDES
Nova Friburgo - Rio de Janeiro - 07 de Agosto de 2025 09:57:20
PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVA FRIBURGO 07/08/2025 09:30
SECRETARIA DE FINANÇAS, PLANEJAMENTO,DESENVOLVIMENTO
ECONÔMICO E GESTÃO Emitido Por :
DIOGO DE MENDONÇA FERNANDES
CNPJ: 28.606.630/0001-23
Tel.: (22) 2525-9138 e 2525-9146
AVENIDA ALBERTO BRAUNE, 225 , CENTRO, NOVA FRIBURGO-RJ CEP: 28613-001
FISCALIZAÇÃO DE TRIBUTOS
NOTIFICAÇÃO DE LANÇAMENTO
685/2025
IDENTIFICAÇÃO DO NOTIFICADO
NOME OU RAZÃO SOCIAL
ESPOLIO DE AINODILES CORDEIRO XAVIER
CPF/CNPJ INSC. MUNICIPAL PROC. ADMINISTRATIVO
043.871.657-40 0251400147001-2 21650/2025
ENDEREÇO
RUA SAO ROQUE N°00147 - LOTE-5 Q-R OLARIA - CEP: 28623-370 NOVA FRIBURGO - RJ
DESCRIÇÃO DOS FATOS
Diante da inércia da partes interessadas do inventário em cumprirem com as exigências do Fiscal de Tributos, por meio do processo
administrativo n° 21.650/2025, fica(m) o(a)(s) contribuinte(s), ESPOLIO DE AINODILES CORDEIRO XAVIER (CPF: 043.871.657-
40), ciente(s) dos lançamentos tributários e penalidade abaixo, referente às Inscrições Imobiliárias n°s: 0251400147001-2 / 002-
9, conforme os artigos 191 e 192 do CTN, a LCM n° 124/2018 (Código Tributário Municipal CTM) e os artigos 3° e 8° da LCM n°
141/2021.
HISTÓRICO
Espécie Tipos Movimento n° Valor a Pagar Vencimento
Multa Administrativa Multa da TFEO 76872025 R$ 158,54 12/09/2025
Taxa TFEO 76882025 R$ 792,72 12/09/2025
Imposto ISSQN 76892025 R$ 5.761,34 12/09/2025
Multa Administrativa Multa da TFEO 76902025 R$ 27,27 12/09/2025
Taxa TFEO 76912025 R$ 136,35 12/09/2025
Imposto ISSQN 76922025 R$ 1.756,75 12/09/2025
BASE LEGAL
LEI Nº 5.172, DE 25 DE OUTUBRO DE 1966 - Código Tributário Nacional (CTN): Artigos 191 e 192
LCM n° 124/2018 - Código Tributário Municipal: Artigos 10, 30, 34, 38, 153, 155, inciso III, 160, 161, 162, 164, 167, inciso XII, 173, inciso
II, 183, inciso III, 184, inciso II, 190, 213, 214, 215, 224 e 404.
LCM n° 141/2021: Artigos 3° e 8°.
Por Fim, cabe salientar que a empresa poderá impugnar este lançamento dentro do prazo de 15(quinze) dias a partir de sua ciência, a
título de contraditório e ampla defesa, conforme art. 379 da LC 124/2018
Art. 379. O sujeito passivo da obrigação tributária poderá impugnar a exigência fiscal, independentemente de prévio depósito,
dentro do prazo de 15 (quinze) dias contados da notificação do lançamento, da lavratura do auto de infração, do termo de
apreensão, ou da ciência do ato administrativo a ser impugnado mediante defesa escrita, alegando de uma só vez toda matéria
que entender útil e juntando os documentos comprobatórios das razões apresentadas.
DIOGO DE MENDONCA Digitally signed by DIOGO DE MENDONCA FERNANDES:12605892778
DN: C=BR, O=ICP-Brasil, OU=presencial, OU=20202238000107, OU=Secretaria da Receita Federal do Brasil - RFB, OU=ARTREND, OU=RFB e-CPF A3, CN=
DIOGO DE MENDONCA FERNANDES:12605892778
FERNANDES:12605892778 Reason: I am the author of this document
FISCAL: ______________________________________________LDFooacxt_eait:tPi2o_D0n2:F5_R.0e8a_.d0e7r_1V3e:_5rs8i:o2_n0:-01_32'.01_0.3' ______________
DIOGO DE MENDONÇA FERNANDES
Nova Friburgo - Rio de Janeiro - 07 de Agosto de 2025 09:30:07
Termo de Julgamento CE Nº 90.003/2025
Atos Administrativos • Outros atos
Comissão de Contratação
TERMO DE JULGAMENTO
UASG 985867 - PREF.MUN.DE NOVA FRIBURGO
CONCORRÊNCIA ELETRÔNICA Nº 90.003/ 2025
Processo: 31.484/ 2023
Fundam ent ação legal: Lei 14.133/ 2021
Caract eríst ica: Tradicional
Crit ério de julgam ent o: Menor Preço Global
Modo de disput a: Abert o e Fechado
Objet o: Reform a da CMEI Em ília Adelaide Ferreira.
· Aceito e Habilitado para a em presa ITAUBA CONSTRUTORA LTDA, CNPJ
07.569.949/ 0001-56, pelo m elhor lance, para o item 1, no valor t ot al de R$
865.415,90 (oit ocent os e sessent a e cinco m il e quat ro cent os e quinze reais e
novent a cent avos).
Foram econom izados para o Município de Nova Friburgo o total de R$ 216.355,15
(duzentos e dezesseis m il e trezentos e cinquenta e cinco reais e quinze
centavos), conforme dem onstrado no gráfico abaixo:
Comissão de Contratação
Os relatórios de Julgam ento e Habilitação, na íntegra, e as dem ais inform ações
da contratação podem ser acessados por todos os interessados através do link:
https:/ / pncp.gov.br/ app/ editais/ 28606630000123/ 2025/ 35.
Nova Friburgo, 07 de agost o de 2025.
Monique Borges de Azevedo
Agent e de Cont rat ação
Mat rícula nº 115.269